当前,新一轮科技革命与产业变革加速演进,前瞻布局未来产业已成为抢占发展主动权、筑牢科技制高点的核心抓手。习近平总书记在二十届中央政治局第二十四次集体学习时,系统阐述了未来产业发展的重大意义与实践方向;工信部部长李乐成也撰文明确了构筑创新生态、壮大产业主体等重点任务。在此背景下,行业协会如何找准定位、发挥独特作用?中国工业经济联合会党委书记、副会长兼秘书长熊梦就此话题分享了深度见解。
熊梦指出,树立正确政绩观是行业协会服务未来产业的核心前提。当前各地发展未来产业的热情高涨,但也出现了不顾自身条件盲目追热点、同质化竞争、重声势轻实效等苗头。如果协会自身政绩观偏差,只热衷于办活动、造声势,不仅无法起到协调引导作用,反而会助长不良倾向。对行业协会而言,政绩的核心不在于表面的热闹,而在于是否真正推动了技术进步与产业升级,是否切实解决了企业的急难愁盼,是否有效服务了国家战略大局。具体到未来产业领域,协会要秉持“功成不必在我、功成必定有我”的理念,专注打基础、利长远的工作,以实际成效作为检验服务质量的根本标准。
谈及行业协会的独特价值,熊梦认为,协会能在市场、政府与产业生态之间发挥桥梁黏合功能,弥补单一主体的短板。在市场层面,未来产业高投入、高风险的特性易引发过度投资,协会可依托全产业链信息优势,通过绘制产业地图、发布景气指数、组织产业链会商等方式,引导各地找准自身定位,避免在量子科技、低空经济等领域重复布局;在政府层面,未来产业技术迭代快、门槛高,协会凝聚的行业顶尖专家能为政策制定提供专业支撑,帮助资源精准投向“卡脖子”环节与硬科技企业;在生态层面,未来产业需依托传统产业孕育,协会可打通跨行业壁垒,推动氢能、人工智能等技术与传统制造、能源领域融合,实现共生共荣。
针对工信部部署的重点任务,熊梦提出了四项具体行动路径。在构筑创新生态方面,协会要牵头组建由科技领军企业、高校院所、专精特新中小企业参与的任务型创新联合体,搭建概念验证中心与中试基地,助力跨越实验室到产业化的“死亡之谷”;在壮大产业主体方面,要建立常态化技术扫描与企业发现机制,挖掘硬科技潜力企业,推动大中小企业融通发展,同时搭建产融对接平台引导长期资本投早投小;在强化场景牵引方面,要梳理未来技术在制造、医疗等领域的应用方向,发布场景机会清单,推动首台(套)产品示范应用,形成“应用反馈—技术迭代”的正向循环;在优化支撑体系方面,要加快制定前沿领域团体标准,参与国际标准化工作,牵头制定人才评价规范,建立风险监测预警机制,实现放活与管好的平衡。
熊梦强调,行业协会要真正发挥作用,关键在于提升自身能力。协会需加快从传统联络型、活动型组织向功能型、智库型、平台型转变,培养懂技术、懂产业、懂政策的复合型人才,强化政策研究、专业服务等核心能力。始终以正确政绩观为指引,不图虚名、不务虚功,在服务未来产业布局中彰显价值。中国工经联也将与广大行业协会携手,为培育新质生产力、建设现代化产业体系贡献协会力量。
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