“人工智能+”深入落地 智能经济重构区域发展新逻辑

2026-08-30 10:56:20来源：互联网

宁夏中卫戈壁滩上，连片光伏板源源不断将绿电直送附近的大唐中卫云基地算力园区，年发电量超9.7亿千瓦时的光伏电站实现全容量并网；2000公里外的福州，通过“闽宁云”跨区域调度算力，不仅资源单价下降近20%，传输时延也从31毫秒压缩至20毫秒。这跨越山海的算力协同，正是智能经济加速渗透、重构区域发展格局的生动注脚。

从今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，到4月明确“全面实施‘人工智能+’行动”，再到7月30日相关会议强调“深入实施‘人工智能+’行动”，短短数月间的表述调整，标志着智能经济已从概念培育期迈入要素市场化配置、跨区域协同落地的规模化发展阶段。曾经局限在机房、部门里的算力、数据、模型等新生产要素，正随着政策引导加速流动、整合。

多位业内专家指出，智能经济是数字经济进阶后的新形态，其核心要素的可流动性，彻底打破了传统区域发展依赖实体资源的路径。数据可跨区域传输，算力能远程调度，算法可复用在多场景，这意味着先天资源不再是发展的唯一上限，对新要素的捕捉、应用与整合能力，成为区域竞争的核心变量。工信部数据显示，2025年我国人工智能企业数量将超6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元，智能算力规模超1590百亿亿次/秒；截至2026年3月，日均词元调用量已超140万亿，较2024年初增长1000多倍，这一增速印证了新要素集聚与红利扩散的双向重塑效应。

作为智能经济落地的关键枢纽，“东数西算”工程自2022年启动以来已形成系统布局，2026年4月算力网更是被纳入国家战略性基础设施阵列。但当前仍存在“东部算力渴求、西部场景稀缺”的结构性矛盾，部分西部地区仅承担存储、训练环节，产值与岗位仍集中在东部。破解这一困局，核心在于构建本地产业闭环——甘肃庆阳集群算力规模突破18万P，入选全国“毫秒用算”试点；贵州接入中国算力平台，算力产业升级为“国家队”；四川、重庆则依托本地清洁能源，推进算电融合发展，这些实践正推动西部从算力承载基地向数字产业高地转型。

对于中西部及县域等传统禀赋薄弱地区而言，智能经济并非简单的“换道超车”，而是要深耕本地不可迁移的场景。能源工况、农田作物、水文电网、基层治理等领域的数据天然扎根本地，谁能将这些场景做深做透，谁就能占据产业链关键环节。智能技术也在助力县域经济破局，直播带货、农村电商等新业态已带动特色产业走出县域，随着智能体、5G+工业互联网等技术成熟，县域接入全国产业链的门槛持续降低。各地需立足禀赋差异化发展：东部聚焦底层算法研发与生态构建，中西部依托绿电优势打造算力枢纽、开发本土场景算法，东北老工业基地利用工业积淀提供转型场景，中部则凭借制造业基础成为人工智能试验场。

释放智能经济的区域带动效能，离不开全域协同的治理体系。省级层面需统筹要素布局，搭建公共算力、共性技术等平台，降低中小城市发展门槛；市县层面要开放本地应用场景，优化营商环境，配套精准的人才引育与企业扶持政策。更关键的是转变治理思维，将政策重心转向人才、算力与数据，才能在新一轮区域竞争中抢占主动。智能经济正以空前速度打破地理边界、重组生产要素，成为引领区域高质量发展的核心动力。