国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会近日批准发布《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》(GB44721—2026),这部由工业和信息化部组织制定的强制性国家标准,是国内首部针对L3级(有条件自动驾驶)、L4级(高度自动驾驶)系统的专项强制规范,将于2027年7月1日正式实施。标准适用于搭载上述级别自动驾驶系统的载客、载货车辆,自动泊车系统不在适用范围内。
中国汽车流通协会乘联分会负责人崔东树表示,这部标准的出台,标志着高阶智驾从概念营销阶段迈入刚性安全监管时代。标准不仅明确了全生命周期安全管理与档案制度,对人机交互、接管监测、最小风险策略等环节提出硬性要求,能有效遏制将消费者作为测试样本的行业乱象,切实保护用户安全;同时不锁定传感器技术路线,为企业技术创新预留了空间,也与国际法规接轨,为国内高阶智驾产品量产及出海筑牢合规基础。
安全优先是这部标准的核心原则,其中最引人关注的是车企需承担全生命周期安全主体责任。中国工程院院士、清华大学教授李骏在2026中国汽车论坛上明确指出,汽车产业将彻底告别“驾驶员全责”的旧模式,全面进入自动驾驶运行安全时代,未来的高阶自动驾驶车辆,车企要全程自证安全、实时监控上路车辆、终身承担安全责任。标准要求车辆制造商从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四个维度,搭建覆盖产品设计开发、生产制造及部署后全流程的安全保障体系,从源头降低潜在风险;同时需在研发验证阶段开展仿真、场地及道路试验,确保试验资源与条件满足要求。
针对系统运行与人机交互,标准也作出清晰规范:自动驾驶系统的安全水平至少要达到合格且专注的人类驾驶人水准,不得对用户及其他道路使用者造成不合理安全风险,同时明确各类场景下执行动态驾驶任务的安全要求与最小风险策略的触发、执行规则。人机交互方面,系统的激活与退出过程必须安全,需清晰提示就绪、激活、退出等状态信息;L3级系统还需具备驾驶人接管能力监测功能。此外,车辆制造商除了在产品使用说明书中说明外,还可通过车载终端等渠道,向用户明确告知驾驶自动化等级、能力范围、局限性等关键信息,引导用户正确认知与使用。
这部标准的落地并非孤立举措,而是我国智能网联汽车标准体系建设的关键一环。此前6月,工信部已发布针对L2级辅助驾驶的《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》(GB47955—2026),拟定于2027年1月1日实施;加上我国牵头制定、6月获批的联合国自动驾驶全球技术法规,我国正逐步构建起覆盖L2到L3/L4级的完整强制监管体系,2027年将正式进入智能网联汽车强监管时代。标准参考了联合国自动驾驶全球技术法规的核心思路,同时结合国内产业实际增设用户告知与培训要求,针对L3、L4级系统的功能差异细化专项技术指标,构建起多维验证体系,推动自动驾驶产品安全性稳步提升。
随着合规门槛显著抬高,行业竞争已从功能堆砌转向安全体系建设。距离标准实施还有近一年时间,车企需完成系统性升级:搭建四维安全管理体系,对标整改软硬件冗余与最小风险策略;补齐仿真、场地、道路三类验证并留存完整试验证据链;完善供应链安全管控,修订用户告知规范,对接第三方机构开展预测试,完成OTA合规流程改造。目前头部车企已率先行动,吉利投入超20亿元建设全球全域安全中心,长安汽车推进北斗天枢计划,自研端到端驾驶辅助系统并搭建三大安全防线。未来,能否构建严谨可持续的安全保障体系,将成为车企生存发展的必答题,行业洗牌正加速到来。
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