发改委5月发布会回应4月经济波动：国内经济向新向优态势稳固

2026-05-28 08:13:10来源：互联网

2026年5月22日，国家发展改革委召开5月份新闻发布会，政策研究室副主任、新闻发言人李超针对4月部分经济指标出现波动的情况作出回应，明确我国经济平稳运行、向新向优的发展态势并未改变。

李超指出，4月经济指标波动受多重因素影响，既有外部环境不确定性增多、地缘政治风险上升的外部压力，也存在国内供强需弱矛盾较为突出的内部挑战。但从整体运行来看，国内经济呈现三大突出特征，印证了向新向优的发展韧性。

新兴动能持续壮大是核心支撑之一。1-4月，全国规模以上高技术制造业增加值同比增长12.6%，高技术产业投资同比增长6.1%，其中航空航天器及设备制造、计算机及办公设备制造、信息服务业投资增速分别达到17.9%、13.9%和18.1%。出口端同样亮眼，高技术产品出口额同比增长27.6%，占出口总额的比重提升至27.9%，成为拉动外贸增长的重要引擎。

市场效益逐步改善也是关键信号。重点行业产能治理成效持续显现，部分行业供求关系逐步修复，价格企稳回升带动企业利润增长、预期向好。今年一季度，全国规模以上工业企业利润同比增长15.5%，其中高端制造领域表现尤为突出，高技术制造业利润同比大增47.4%。资本市场也给出积极反馈，4月份上证指数、深证成指分别上涨5.7%、12.1%，反映出投资者对经济基本面的信心。

外贸韧性进一步彰显。面对复杂动荡的国际环境，国内完整产业体系支撑下的产品与服务竞争力持续提升。1-4月，全国进出口总额同比增长14.9%，结构优化趋势明显：市场合作更趋多元，对东盟、欧盟及共建“一带一路”国家的进出口均保持两位数增长；产品结构持续升级，机电产品出口额同比增长17.6%，其中电动汽车、集成电路出口增速分别达68.1%、78.3%，风力发电机组及其零件、工业机器人出口也保持40.7%、30%的高速增长。

发布会上，李超还介绍了2026年集成电路及软件企业税收优惠清单制定工作。发改委已连续6年会同有关部门开展此项工作，税收优惠有效降低了企业成本、鼓励研发投入，推动相关产业快速发展——2025年国内集成电路产业销售收入突破1.7万亿元，同比增长超19%。2026年清单制定将延续往年框架，在支持导向上明确研发费用占比、研发人员占比等硬指标，确保“硬科技”企业受益；优惠范围涵盖企业所得税、进口关税等多类政策；优惠力度保持稳定，对不同工艺线宽的集成电路生产企业或项目给予差异化所得税减免。

针对技术改造和设备更新贷款政策，李超透露，2026年科技创新和技术改造再贷款额度从5000亿元扩至1.2万亿元，支持范围拓展至14个重点领域，同时纳入研发投入较高的民营中小企业；再贷款利率降至1.25%，财政贴息标准提至1.5个百分点。下一步，发改委将联合相关部门加快项目筛选推送、推动政银企对接、加强部门协同，全力保障政策落地见效，助力“十五五”实现良好开局。