8月1日起第三方渠道停售手机号卡 三大运营商直面存量增长困境

2026-08-23 10:28:04来源：互联网

从8月1日开始，消费者若想通过网络订购手机号卡，只能选择中国移动、中国电信、中国联通的官方APP或网站办理——三大运营商同步发布公告，全面关停第三方互联网渠道的号卡订购服务。公告称，此举是为防范部分不法商家冒用“授权合作”名义发布虚假售卡信息、违规收集用户敏感信息的乱象，但业内普遍认为，这一动作背后，是运营商在用户增长见顶后，对存量市场竞争的深度焦虑。

第三方办卡渠道的兴起，最早可追溯到2013年联通与腾讯合作推出的流量套餐。当时移动互联网快速渗透，传统语音、短信业务被流量需求挤压，联通率先转向流量套餐，并打通第三方电商渠道销售。2016年一款互联网专属免流套餐的爆火，让第三方渠道成为运营商获客的核心阵地，移动、电信随后纷纷跟进布局。但多年野蛮生长后，渠道乱象愈演愈烈：不少代理商用“首月0元”“19元享200G流量”的噱头吸引用户，实际却是首年特惠，次年大幅涨价，还要求用户承诺2年以上在网期限；更有不法商家冒用运营商名义，违规收集用户身份证、人脸等敏感信息，既侵害用户权益，也损耗运营商品牌公信力。此外，第三方渠道的低价引流还严重挤压了运营商的利润空间，甚至架空了其定价权，让运营商无法根据市场动态调整策略，不得不为低价套餐的服务成本买单。

除了第三方渠道乱象，运营商的新老用户待遇差异也引发广泛关注。近期多家媒体报道，不少老用户长期使用高价套餐，却无法办理新用户专属的高性价比套餐，这种“新老不同权”被质疑是变相差别定价。业内人士分析，这源于行业“重拉新、轻留存”的惯性思维，加上基层考核过度侧重新增用户、转网量等指标，老用户维系的权重偏低。从商业逻辑看，新用户对价格敏感，需用优惠引流；老用户因手机号绑定各类账户，转网成本高，成为运营商稳定的利润来源。法律界人士指出，这种人为设置办理壁垒的行为，侵害了消费者的公平交易权与自主选择权，虽因运营商间存在竞争、用户可携号转网暂不构成垄断，但已违反相关监管规定。

种种问题的背后，是运营商在存量时代的增长瓶颈。据工信部数据，2026年上半年电信业务收入同比下降2.1%；2025年三大运营商的营收、净利润增速均创六年新低，传统通信服务、宽带业务增长见顶，曾经的增长极云业务增速也大幅放缓——两家运营商的云业务2025年增速从2024年的17.1%降至6%、5.2%。为寻找新增长点，今年以来三大运营商纷纷布局Token经济：中国移动在多地推出Token套餐，中国联通面向上海特定用户提供Token服务，中国电信也跟进试商用相关套餐。业内对这项新业务的看法分化：有人认为其适配运营商向AI转型的方向，下半年有望迎来爆发；也有观点认为，当前Token经济仍处于早期培育阶段，需经过2-3年市场检验，才能确定是否能成为新的业务支柱。

这次收紧第三方办卡渠道，既是整治乱象、维护用户权益的必要举措，也是运营商夺回定价权、梳理自身发展逻辑的开始。在存量竞争的大背景下，如何平衡用户权益与增长需求，找到可持续的新赛道，将是三大运营商未来必须直面的核心课题。