专访中国工经联熊梦：以正确政绩观为锚 行业协会要做未来产业的补位者与同行者

2026-08-01 10:50:59来源：互联网

当前，新一轮科技革命与产业变革加速推进，前瞻布局未来产业已成为抢占科技制高点的核心抓手。习近平总书记在二十届中央政治局第二十四次集体学习时，系统阐释了未来产业发展的战略意义与实践路径；工信部部长李乐成也撰文明确了构筑创新生态、壮大产业主体等重点任务。在此背景下，行业协会如何找准定位、发挥作用？中国工业经济联合会党委书记、副会长兼秘书长熊梦接受专访，分享了他的思考。

谈到近期中国工经联与中国石化联联合举办的“树立和践行正确政绩观”专题培训，熊梦表示，总书记关于引导各地树立正确政绩观、避免盲目跟风的要求，同样适用于行业协会。当前各地发展未来产业热情高涨，但也出现了同质化竞争、重声势轻实效等苗头。如果协会自身政绩观偏差，热衷于搞场面、蹭热点，反而会助长不良倾向。在他看来，协会的“政绩”从不体现在活动数量或文件篇幅，而是要看是否真正推动了技术进步与产业升级，是否解决了企业的实际难题，是否服务了国家战略大局。具体到未来产业领域，协会要秉持“功成不必在我、功成必定有我”的心态，专注于打基础、利长远的工作，以实际成效检验工作价值。

熊梦认为，行业协会的独特价值在于弥补单一主体的短板，在市场与政府间搭建桥梁。面对未来产业高投入、高风险的特性，协会可通过绘制产业地图、发布景气指数等方式，帮助各地找准发展定位，避免在量子科技、低空经济等领域重复布局，破解“市场失灵”难题；针对政府部门制定政策时面临的信息不对称问题，协会依托行业顶尖专家资源，能精准识别技术路线、评估成熟度，为政策制定提供专业支撑，让资源精准投向“卡脖子”环节，缓解“政府失灵”；而在产业生态层面，协会可打通传统产业与未来产业的壁垒，推动氢能、生物制造、人工智能等技术与传统制造、能源、化工领域深度融合，避免未来产业成为“空中楼阁”，弥合“生态失灵”。

针对李乐成部长提出的四大重点任务，熊梦提出了具体行动方向。在构筑创新生态上，协会要牵头组建由科技领军企业、高校院所、专精特新企业参与的创新联合体，搭建“需求梳理—联合攻关—成果转化”的闭环机制，同时推动建设行业性概念验证中心，助力跨越实验室到产业化的“死亡之谷”；在壮大产业主体上，协会要建立常态化的技术扫描与企业挖掘机制，梳理潜在硬科技企业清单并向政府推荐，搭建产融对接平台，引导长期资本投向早、小、硬科技领域；在强化场景牵引上，协会要梳理未来技术在多领域的应用方向，发布场景机会清单，推动首台（套）、首批次产品示范应用，形成技术迭代的正向循环；在优化支撑体系上，协会要加快制定6G、量子通信等领域的团体标准，参与国际标准化工作，同时牵头制定人才评价规范，建立专家库与青年人才库，探索伦理公约与沙盒监管模式，平衡发展与安全。

熊梦强调，行业协会要发挥好作用，关键在于提升自身能力。当前协会正处于转型关键期，需从传统的联络型、活动型组织，转向功能型、智库型、平台型组织，培养懂技术、懂产业、懂政策的复合型人才。始终以正确政绩观为引领，不图虚名、不务虚功，在服务未来产业发展的过程中彰显价值，与广大协会同行携手，为培育新质生产力、建设现代化产业体系贡献力量。