专访中国工经联党委书记熊梦：锚定正确政绩观 行业协会助力未来产业高质量布局

2026-06-14 09:40:44来源：互联网

当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，前瞻布局未来产业已成为抢占科技制高点、把握发展主动权的战略必争之举。习近平总书记在二十届中央政治局第二十四次集体学习时系统阐述了未来产业发展的重大意义与工作要求，工信部部长李乐成也撰文明确了构筑创新生态、壮大产业主体等重点任务。在此背景下，行业协会应承担怎样的使命、发挥何种作用？记者专访了中国工业经济联合会党委书记、副会长兼秘书长熊梦。

熊梦认为，正确政绩观是行业协会服务未来产业的核心指引。当前各地发展未来产业的积极性高涨，但也出现了盲目追逐热点、同质化竞争、重声势轻实效等苗头。如果协会自身政绩观偏差，热衷于搞场面、造声势、蹭热点，不仅无法发挥协调引导作用，反而会助长这些不良倾向。对行业协会而言，政绩不在于办了多少场活动、发了多少份文件，而要看是否真正推动了技术进步与产业升级，是否切实解决了企业的急难愁盼，是否有效服务了国家战略大局。具体到未来产业领域，就是要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，深耕打基础、利长远的工作，把服务未来产业的实际成效作为检验工作的根本标准。

谈及协会在未来产业中的独特价值，熊梦指出，协会能在“有效市场”与“有为政府”之间发挥桥梁黏合作用，弥补三类主体短板。一是弥补市场失灵，当好协调引导者。未来产业具有高投入、高风险、高不确定性特征，单纯依靠市场信号易引发一哄而上，协会依托全产业链动态信息，可通过绘制产业地图、发布行业景气指数、组织产业链会商等方式，协助各地找准差异化定位，避免在量子科技、具身智能、低空经济等领域重复布局。二是缓解政府失灵，当好专业参谋者。未来产业技术门槛高、迭代速度快，政府制定政策时面临信息不对称、专业判断难等挑战，协会凝聚了行业顶尖科学家、企业家与工程师，能精准甄别技术路线、评估技术成熟度，为政策制定提供专业支撑，让资源精准投向“卡脖子”环节与硬科技企业。三是弥合生态失灵，当好融合链接者。未来产业需依托传统产业土壤生长，协会可打通传统制造、能源、化工与未来产业的壁垒，推动氢能、生物制造、人工智能等技术在传统行业找到应用场景，实现联动发展、共生共荣。

针对工信部部署的重点任务，熊梦提出协会要做好四方面务实工作。在构筑创新生态上，牵头组建由科技领军企业牵头、高校院所支撑、专精特新中小企业参与的创新联合体，搭建行业性概念验证中心与中试熟化基地，打通从实验室到产业化的“死亡之谷”。在壮大产业主体上，建立常态化技术扫描与企业发现机制，发掘潜在硬科技企业，推动央企发布技术需求、中小企业揭榜挂帅，对接长期资本构建适配未来产业全生命周期的金融服务生态。在强化场景牵引上，梳理未来技术在制造、能源、医疗等领域的应用方向，编制场景机会清单，推动首台套产品示范应用，形成“应用反馈—技术迭代”的正向循环。在优化支撑体系上，加快制定6G、量子通信等领域的团体标准，参与国际标准化活动；制定细分领域人才能力标准，建立专家库与青年人才库；探索沙盒监管模式，防范技术伦理、数据滥用等新型风险。

熊梦强调，协会要发挥好作用，关键在人、关键在能力。当前协会正处于深化改革与转型发展的关键期，需从传统联络型、活动型组织向功能型、智库型、平台型组织转变，培养吸引懂技术、懂产业、懂政策的复合型人才。始终以正确政绩观为引领，不图虚名、务实笃行，在服务未来产业布局、培育新质生产力的进程中，为建设现代化产业体系贡献协会力量。