国务院新闻办发布2020年工业和信息化发展成果 明确2021年行业核心方向

2026-05-07 06:22:13来源：互联网

近日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙，以及工信部运行监测协调局局长黄利斌、信息通信管理局局长赵志国出席，全面解读2020年全国工业和信息化领域的发展成效，并针对行业热点问题逐一回应，清晰勾勒出2021年行业发展的重点路径。 2020年是极具挑战的一年，全国工信系统在疫情防控与经济发展双重压力下，推动行业实现稳步复苏与转型突破。工业经济层面，全年规模以上工业增加值同比增长2.8%——从一季度受疫情冲击下降8.4%，到二、三、四季度逐季回升，产业链供应链逐步回归常态。针对企业困境，工信部门协调金融机构新增超3500亿元资金支持，推动《保障中小企业款项支付条例》落地，实现无分歧欠款清零，全年累计清偿民营和中小企业账款1865亿元。 防疫支撑方面，工信系统快速搭建医疗物资应急生产体系，短时间内大幅提升保供能力；推出的通信大数据行程卡全年累计查询超51亿人次，为精准防疫提供关键支撑。目前，高端医疗装备补短板行动持续推进，快速核酸检测产能与疫苗规模化生产保障能力稳步提升。 制造业转型步伐加快，装备制造业、高技术制造业增加值分别同比增长6.6%、7.1%，均大幅领先规上工业平均水平；新能源汽车产业发展规划率先出台，专精特新“小巨人”、单项冠军企业加速成长，传统产业绿色转型成效显现，截至2020年底已有1123家危化品生产企业完成搬迁改造。 信息通信业保持高速增长，全年电信业务总量同比增长20.6%，软件和信息服务业收入增长13.3%；新建5G基站超60万个，实现全国地级以上城市全覆盖，5G终端连接数突破2亿；工业互联网创新发展战略深入实施，“5G+工业互联网”项目超1100个，覆盖远程会诊、自动驾驶、智慧电网等多个领域，APP侵害用户权益、电信网络诈骗等专项治理成效显著。 作为“十三五”收官之年，2020年制造强国与网络强国建设均取得阶段性突破：关键核心技术攻关与重大装备研制获进展，制造业全球产业链位势提升；网络基础设施优化升级，互联网普及率超额完成规划目标，信息通信业的基础性、先导性作用进一步凸显。 针对工业经济回升态势能否延续的问题，田玉龙表示，2020年工业经济呈现平稳恢复、新兴产业壮大、政策助企脱困三大特点，2021年虽面临外部环境不确定、国内恢复不均衡等挑战，但依托国内大市场韧性、完备制造体系及政策支撑，有信心保持工业经济在合理区间运行。 5G发展方面，赵志国介绍，2020年我国5G商用迈出坚实步伐，2021年将重点推进三方面工作：一是提升网络覆盖，计划新建60万个基站，向有条件的县镇延伸，重点保障工业、医疗等领域网络需求；二是拓展应用场景，培育5G+AR/VR、智慧养老等消费模式，推动传统行业数字化改造；三是强化产业基础，加快关键技术研发与产业化，保障供应链安全。 芯片产能紧张问题备受关注，黄利斌回应，全球芯片需求旺盛导致产能紧张，工信部将落实《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》，支持国内外企业加大投资，提升供给能力。针对立讯精密遭美国337调查，工信部表示将指导企业积极应对，维护合法权益，反对滥用知识产权打压正常竞争。 新能源汽车低温性能问题引发消费者关注，黄利斌坦言，低温环境下电池容量衰减是产业发展阶段的问题，工信部门已组织企业、高校开展技术攻关，将从三方面解决：要求企业加强售后服务与科普引导；支持企业研发全气候电池等技术；制定相关技术规范，加强产品准入检查。 中小企业发展方面，田玉龙透露，2020年1-11月规上中小企业利润同比增长6.9%，后续将从三方面发力：完善政策与服务体系，编制“十四五”中小企业发展规划；缓解融资难融资贵，扩大信用贷、首贷覆盖面，落实清欠条例；培育优质企业梯度，计划用三到五年孵化百万家创新型中小企业、十万家省级专精特新企业、万家“小巨人”企业。 针对局部疫情对工业的影响，黄利斌表示，当前疫情管控精准，影响远小于去年年初，就地过年政策将对工业生产形成正向拉动。钢铁行业方面，2021年将全面压减粗钢产量，通过严禁新增产能、推进兼并重组、完善政策约束等措施落实碳达峰目标；同时，将打造具有全球竞争力的海外权益铁矿山，保障铁矿资源供应。 APP治理方面，赵志国介绍，近期通报的157款违规APP主要涉及违规收集使用个人信息、过度索取权限等问题，要求1月29日前完成整改，未达标者将被通报或下架。后续工信部将持续开展专项治理，完善标准体系，强化技术监测，推动行业自律，保护用户信息安全。 田玉龙表示，2021年作为“十四五”开局之年，工信部将围绕制造强国与网络强国建设，重点推进五方面工作：一是抓好规划编制，打造先进制造业集群，稳定制造业比重；二是增强产业链供应链自主可控能力，推进关键核心技术攻关与产业基础再造；三是加快制造业数字化转型，推动智能制造与工业互联网发展；四是落实扩大内需战略，实施消费品“三品”战略，启动新一轮汽车下乡，拓展新型消费；五是培育优质企业梯度，支持龙头企业与专精特新企业发展，促进大中小企业融通。 针对中欧全面投资协定对汽车业的影响，黄利斌表示，中国汽车市场始终保持开放，全面放开外资股比限制后，将带来机遇与挑战，车企需提升技术创新能力，积极参与全球竞争。 清欠账款方面，黄利斌透露，两年多来累计清偿政府部门与大型国有企业拖欠民营和中小企业账款超8500亿元，2020年清偿1865亿元。后续将落实《保障中小企业款项支付条例》，建立长效机制，通过信用惩戒、市场化手段等预防和解决拖欠问题。 此次发布会全面梳理了2020年工业和信息化领域的发展成果，回应了行业与民生关切，明确了2021年的发展方向。面对“十四五”开局的新任务，工信系统将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动工业和信息化高质量发展，为经济社会发展提供坚实支撑，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年。