2020年3月工信部出台全链条举措 加速5G网络建设与融合应用

2026-05-01 10:40:08来源：互联网

2020年3月24日，工业和信息化部发布专项部署，围绕5G网络建设、技术应用、研发攻坚、安全保障及组织实施五大方向，推出18项具体举措，全链条发力推动5G加快发展，以释放新型基础设施的规模带动效应，为经济高质量发展注入新动能。 在网络建设层面，基础电信企业需优化设备采购、勘测设计及工程建设全流程，抢抓工期弥补疫情影响；以独立组网（SA）为核心目标，合理控制非独立组网（NSA）建设规模，优先完成主要城市网络覆盖，并逐步向具备条件的重点县镇延伸。针对基站站址难题，部署提出鼓励地方政府将5G配套设施纳入国土空间规划，在新建公共建筑、园区等项目时统筹预留站址空间，同时加快开放电力、交通、市政等公共设施及社会站址资源；对支持力度大的地区，基础电信企业将加大投资优先级。电力供应与频率资源方面，支持基础电信企业推动基站、机房由转供电改直供电，同步推广先进节能技术实现网络绿色化；调整700MHz频段规划并加快发放5G频率许可，适时发布毫米波频段规划，开展工业互联网等行业专用频率研究及技术试验许可，同时做好中频段基站与其他无线电台站的干扰协调。为提升资源利用效率，部署还提出深化铁塔、室内分布系统等配套设施共建共享，引导基础电信企业通过市场机制开展5G网络共享与异网漫游，打造热点区域多网覆盖、边远地区一网托底的集约型网络格局。 除了夯实网络基础，部署还聚焦多场景融合应用，为5G落地明确具体方向。消费端，鼓励基础电信企业通过套餐升级、信用购机等方式拉动5G终端普及，推广5G+VR/AR、赛事直播、虚拟购物等新型信息消费，同时推动电信、广电及内容提供商合作，丰富4K/8K、VR/AR等多媒体内容供给。医疗领域，将推进5G智慧医疗系统建设，搭建示范网络与平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗等场景的应用，推广疫情期间涌现的远程体检、问诊等服务，促进医疗资源均衡共享。工业领域，实施“5G+工业互联网”512工程：打造5个产业公共服务平台，推动10个重点行业完成内网建设改造，形成至少20大典型工业应用场景，同时突破面向工业需求的5G关键技术，提升产业基础支撑能力。车联网领域，推动其纳入国家新型信息基础设施，加快LTE-V2X规模部署，建设国家级先导区并探索商业模式；结合5G商用，引导重点地区将5G、LTE-V2X纳入智慧城市与智能交通通信标准，开展5G-V2X标准研制及验证。此外，依托5G应用产业方阵等平台汇聚各方资源，组织第三届“绽放杯”5G应用征集大赛培育创新企业，推动5G物联网发展，以创新中心、示范园区等载体促进各行业融合应用创新。 技术研发层面，部署强调加强5G行业虚拟专网研究与试点，打通标准、技术到应用的全环节；加速5G应用模组研发，支撑工业终端、可穿戴设备等规模化应用；持续支持核心芯片、关键元器件、基础软件等领域的研发与产业化。测试验证方面，基础电信企业需优化SA设备采购测试流程，明确时间表推动设备成熟；持续开展5G增强技术研发试验，扩大芯片与系统互操作测试范围；结合频率规划，开展毫米波设备测试为商用储备技术。同时，支持领先企业打造行业云服务、能力开放平台等共性载体，鼓励建设开源社区降低创新门槛；加快5G检测认证平台建设，覆盖系统、终端、安全等全环节，为企业降本增效。 安全保障体系构建上，重点强化5G关键信息基础设施防护，针对核心系统、网络切片等新对象建立风险评估、设备认证等机制，研究典型场景安全防护标准，试点建设安全监测手段完善防护体系。数据安全方面，围绕5G技术及车联网、工业互联网等场景健全管理制度与标准，建立动态风险评估机制，明确运营商、服务商等各方数据安全责任，推动合规性认证提升保护水平。此外，加强5G安全核心技术攻关与成果转化，推进国家网络安全产业园区建设，培育领军企业带动中小企业发展，构建多主体协同的安全治理模式。 在组织实施层面，要求各单位建立健全领导机制，加强与住建、交通、医疗等部门协同；各地工信、无线电管理及通信管理机构需细化支持政策，基础电信企业要切实履行主体责任推进各项工作；各单位定期梳理经验、报送进展，工信部将开展评估并发布推进情况。 此次专项部署覆盖5G产业全链条，通过精准施策打通建设、应用、研发、安全等关键环节，有望加速5G规模化落地，为数字经济发展筑牢新型基础设施支撑。